ПРОТОКОЛ заседания консультативного совета по вопросам совершенствования таможенного дела Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан

ПРОТОКОЛ

заседания консультативного совета по вопросам совершенствования таможенного дела Комитета таможенного контроля

Министерства финансов Республики Казахстан

Председательствующий:

Председатель КТК МФ РК – Баймаганбетов С.Н.

Присутствовали:

Председатель Совета, заместитель Председателя КТК МФ РК – Мамашева Д.Т., начальник УПО Ефимчук Н.Н., начальник УТД Баймуханова Т.С., заместитель начальника УОТК Аманкулов А.А.

члены Совета и приглашенные (по списку)

Повестка дня:

1. Втупительное слово Председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан;

2. Презентация проведенного опроса участников внешнеэкономической деятельности о качестве услуг, предоставляемых таможенными органами Республики Казахстан; применение информационных технологий в деятельности таможенных органов; внесение изменений и дополнений в таможенное законодательство Таможенного союза;

О проблемных вопросах при таможенной очистке:

3. Определение таможенной стоимости (применение ценовой информации); проблемы связанные с использованием программного продукта ТАИС-2; меры тарифного и нетарифного регулирования, экономические ограничения; считывания данных с электронных пломб;

4. Совершенствование таможенного законодательства;

5. Применение Правил освобождение от налога на добавленную стоимость импорта товаров, утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 2008 года №1299;

6. Внесение изменений в Постановления Правительства Республики Казахстан №115 от 10 февраля 2011 года «Об утверждении Правил представления таможенным представителем отчетности, в том числе с использованием информационных технологий в таможенные органы, Правил ведения учета поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и их реализации в этом магазине, а также представления таможенным органам отчетности о таких товарах и форм отчетов о применении таможенной процедуры переработки на/вне таможенной территории и для внутреннего потребления.

1.Вступительное слово

(Баймаганбетов С.Н - Председателя КТК МФ РК)

1.1. О работе консультативного совета (далее - Совет) при Комитете таможенного контроля МФ РК: задачи и функции, организационные вопросы: положение, регламент работы Совета, состав Совета, план дальнейших мероприятий Совета;

1.2. О проводимой работе по совершенствованию таможенного законодательства в условиях таможенного союза;

1.3. О создании рабочих групп, по основным направлениям таможенного дела.

2.Презентация проведенного опроса участников внешнеэкономической деятельности о качестве услуг, предоставляемых таможенными органами Республики Казахстан; применение информационных технологий в деятельности таможенных органов; внесение изменений и дополнений в таможенное законодательство Таможенного союза

(Мамашева Д.Т.-Заместитель Председателя КТК МФ РК)

__________________________________________________________________

2.1. Основные показатели проведенного социологического опроса УВЭД о качестве услуг, предоставляемых таможенными органами РК;

2.2. Проблемные вопросы, связанные с функционированием обновленной версии ППО ТАИС-2 и применение доработанной Инструкции о порядке заполнения декларации на товары;

2.3. Проект Решения КТС «О введении обязательного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом.

3. О проблемных вопросах при таможенной очистке

(члены Совета)

3.1. Введение предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом, постепенно и на добровольной основе – Первый заместитель Председателя НЭП Казахстана «Союза Атамекен» Никитинская Е.С.

3.2. Состав Совета (утвердить заместителя Председателя Совета из числа представителей бизнес-сообществ). Слабая оснащенность территориальных таможенных органов техническими средствами таможенного контроля (аппараты считывания данных с электронных пломб) – Председатель совета «Казахстанской ассоциации таможенных брокеров» Шестаков Г.А.

3.3. Нововведения таможенного законодательства в рамках Таможенного союза. Ряд проблем, требующих введения поправок в таможенное законодательство: увеличение количества форм отчетностей предоставляемых в таможенные органы; условия применения процедуры Предварительного декларирования и таможенной процедуры транзита; большое количество нормативно-правовых актов в сфере таможенного дела; мониторинг применения н.п.а. территориальными таможенными органами – Заместитель Председателя Управляющего совета ОЮЛ «Ассоциации налогоплательщиков Казахстана» Ансарова И.Ы.

3.4. Введение в работу территориальных таможенных органов Постановления Правительства Республики Казахстан от 23.12.2008 года №1299 – Президент Ассоциации производителей фармацевтической и медицинской продукции Казахстана «ФармМедИндустрия» Султанов С.Е.

3.5. Предоставление отчетности магазинами беспошлинной торговли в таможенные органы, с использованием информационных технологий (в электронном виде) – Заместитель Председателя «Ассоциации магазинов беспошлинной торговли Казахстана Тулеуова У.А.

3.6. Проведение совместных заседаний Совета Комитета таможенного контроля и консультативных советов территориальных таможенных органов – Представитель «Казахстанской ассоциации таможенных брокеров» Сабиров Х.А.

3.7. Определение территориальными таможенными органами меры административного воздействия при нарушении таможенного законодательства УВЭД – Заместитель Председателя ОЮЛ «Евразийский союз участников внешнеэкономической деятельности» Капасова Ж.Н.

3.8. Информационное обеспечение членов Совета и в целом участников внешнеэкономической деятельности (т.е. своевременное информирование посредством веб-сайта и портала Комитета): о последующих решениях Совета, изменения и дополнения в таможенном законодательстве – Менеджер по таможенным вопросам «Deloitte LLP» Досымханова Ш.

3.9. Дальнейшая работа Совета (согласование: регламента, обсуждаемых тем на заседаниях Совета) – Вице-президент Торгово-промышленной палаты Тен И.В.

3.10. Низкая заинтересованность УВЭД в знании таможенного законодательства и информированности – Директор форума предпринимателей Казахстана Куанганова Г.Ш.

В ходе заседания, Заместителю Председателя КТК МФ РК Мамашевой Д.Т., начальнику УПО Ефимчук Н.Н., начальнику УИТ Букебаеву А.А., начальнику УОТК Аманкулову А.А., начальнику УПТК Бейсенову М.Ж.,

ПОРУЧЕНО:

1. Внести изменения и дополнения в нормативно-правовую базу Совета, с учетом предоставленных предложений членов Совета:

• в положение Совета,
• в регламент работы Совета,
• в состав Совета;

2. Подготовить и разместить на сайтах Комитета ответы на проблемные вопросы, озвученные на рабочем совещании Комитета с сотрудниками ДТК по городу Алматы, представителями компании – разработчика ППО ТАИС-2 ТОО «ERP Central Asia», разработчиками ППО декларантов, а также таможенными представителями и крупными участниками ВЭД;

3. Обеспечить своевременное наполнение и обновление сайтов и портала Комитета актуальной информацией, в т.ч. по предложениям и замечаниям, внесенные участниками ВЭД и новшествам таможенного законодательства;

4. Провести работу по всем проблемным вопросам, прозвучавшим в докладах членов Совета (приложение 1).

По итогам заседания РЕШЕНО:

1. Подготовить и предоставить в Комитет замечания и предложения по нормативно-правовой базе Совета:

· по положению о Совете,

· по регламенту работы Совета,

· по плану работы Совета,

· по дополнению в состав Совета;

2. Подготовить и направить в Комитет предложения по созданию рабочих групп:

· по направлениям деятельности рабочих групп;

· по кандидатурам в состав рабочих групп;

3. Предоставить в Комитет предложения:

· по внесению изменений и дополнений в таможенное законодательство с учетом проблемных вопросов в условиях функционирования Таможенного союза;

· по решению проблем, отраженных в докладе Заместителя Председателя КТК МФ РК Мамашевой Д.Т. (приложение 2).