ПРОЕКТ
Протокол
рабочей встречи Департамента Комитета технического регулирования и метрологии по г.Алматы с Департаментом Комитета таможенного контроля г.Алматы по обсуждению проблемных вопросов в сфере технического регулирования в рамках ТС
05 марта 2014 года 15-00 ч. г.Алматы
Участвовали: представители Палаты предпринимателей города Алматы, Департамента Комитета технического регулирования и метрологии по г.Алматы, Департамента Таможенного контроля по г.Алматы, Казахстанской Ассоциации таможенных брокеров, Казахстанского союза таможенных декларантов, ОЮЛ «Евразийский союз участников внешнеэкономической деятельности», Казахстанской Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой компьютерной техники и сложных технических систем (ОЮЛ «Ассоциация КАТЭКС»), компании «Арена S», компании « Robert Bosch», ТОО «ДСП Центр».
Повестка дня:
Проблемные вопросы при растаможивании продукции в рамках Таможенного Союза
1. ВЫСТУПИЛИ:
1.1. Халыкова Г.Х. (ДКТРМ по г.Алматы)
В ДКТРМ по г.Алматы ежедневно поступает около 50 обращений предпринимателей для получения разъяснения по вопросам сертификации продукции для таможенных органов. При этом большая часть обращений относится к продукции, бывшей в употреблении, или в целях применения для собственных нужд.
Кроме того, таможенные органы по городу Алматы требуют разъяснительное письмо в отношении одной и той же продукции. Так, например на обычную шариковую ручку с одном и тем же кодом ТН ВЭД в ДКТМ по г.Алматы обратилось 15 человек.
1.2. Шестаков Г.А. (КАТБ)
- 1. Программа технического регулирования, представленная КТРМ МИНТ РК, несет слабое понимание, как будет развиваться техническое регулирование в Казахстане в целом и в частности развитие испытательных лабораторий по сертификации.
2. 17 февраля 2014 года было заседание ЕЭК, одним из вопросов, рассмотренных на этом заседании, был вопрос администрирования таможенными органами вопросов технического регулирования и вопрос неправильного построения технического регулирования. То есть изначально не был определен перечень продукции и его ранжирование по системам регулирования, а именно: что подлежит сертификации, что подлежит декларированию, а что вообще не подлежит подтверждению соответствия. Именно отсутствие данного перечня и создало дополнительные барьеры в Таможенном Союзе. 17 марта т.г. Корешков В. на заседании ЕЭК предоставит свои аргументы в отношении администрирования таможенными органами вопросов технического регулирования.
3. В настоящее время не исполняются решения ЕЭК по запасным частям к оборудованию. В ноябре 2013 года было совещание ДКТРМ по г.Алматы, ДТК по г.Алматы с представителями ассоциаций и бизнес-сообществ, на котором было достигнуто соглашение о том, что уполномоченные представители участников ВЭД самостоятельно без участия ДКТРМ по г.Алматы имеют право заявить, о том что это запасные части, которые идут для сертифицированного оборудования. При этом данная норма будет действовать независимо от сроков сертификации завезенного на территорию РК оборудования. Протокол данного совещания был направлен в ДТК по г.Алматы. Однако, ДКТ по г.Алматы решение данного протокола не исполняется. Без письма от ДКТРМ по г.Алматы, о том, что это не подлежит сертификации, таможенное оформление не осуществляется. Белорусской и Российской стороной данная норма соблюдается.
4. Согласно письма ЕЭК от 17 февраля 2014 года № 16-75 даны разъяснения Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники «РАТЭК» по вопросу применения ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования». Согласно Решению КТС № 768 от 16 августа 2011 г документы об оценке соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством государств-членов Таможенного союза или нормативными правовыми актами Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента, до дня вступления в силу технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15 марта 2015 года. Однако, на таможне в РК сертификаты соответствия Российской Федерации не принимаются.
Данные проблемы подтвердили и представители ОЮЛ «ЕСУВЭД», ОЮЛ «Ассоциации КАТЭКС», компании «Арена S».
1.3. Чеколбаева Р.Я. (ДТК по городу Алматы)
1. Были проведены круглые столы для всех таможенных постов Алматы, на которых даны разъяснения, что на запасные части, на ранее сертифицированное оборудование, сертификаты соответствия не требуются.
2. Российские сертификаты не возможно применять на территории РК согласно ответу ДКТРМ по г.Алматы.
3. ДТК по г.Алматы направил запрос в КТК и КТРМ. Ответ еще не поступал.
РЕШИЛИ:
1. Обратиться в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан по выявленным административным барьерам при таможенном оформлении завозимой продукции
2. Обратиться в ЕЭК через представительство НПП РК в ЕЭК по вопросу получения разъяснения Таможенным органам РК в части признания сертификатов соответствия Российской Федерации в переходный период действия технических регламентов таможенного Союза.
3. В целях исключения повторного обращения предпринимателей по вопросам разъяснения требований технических регламентов для таможенного оформления ввозимой продукции и их официального толкования своевременно размещать на сайте КТРМ МИНТ РК типовые вопросы и ответы в сфере технического регулирования
4. Для принятия срочных мер в отношении продукции, таможенное оформление которых является проблемной, составить трехсторонний договор между ПП г.Алматы, ДКТРМ по г.Алматы, ДТК по г.Алматы.
Протокол вела Л.Алексеева