/font

   ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ

                 ЧЛЕНЫ КАТБ(П)

 

ТОО «KLS»

ТОО «Компания Траймэкс»

   

ТОО  «Достар»

   

ТОО  «Глобалинк Транспортейшен энд Лоджистикс Ворлвайд»

   

ТОО  «Эксим Транс»

   

ТОО  «Unitrans Service»

   

ТОО  «СТС Логистикс Карго Транс»

   

ТОО  «DHL International Kazakhstan»

   

ТОО «Alfa Delivery Services»

   

ТОО «ЮНА-Группсервис»

   

ТОО «Торе Логистик»

   

ТОО IFC «COLOS»

   

ТОО «Атырау Евразия»

   

ТОО «Пони Экспресс»

   

ТОО «IPL KAZAKHSTAN»

   

ТОО Компания «Инсайт»

   

ТОО «EMEX»

   

ТОО «TL NIKA Кеден»

   

ТОО «Global Customs KZ»

   

ТОО «Kerry Project Logistics (Kazakhstan)»

 

АССОЦИИРОВАННЫЕ

                 ЧЛЕНЫ КАТБ(П)

 

    ТОО  «ЮПС (КАЗ)»
    ТОО  «BA Services LTD»
    Ассоциация национальных экспедиторoв РК
    ТОО "TERNA"
 

 

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ

                 ЧЛЕНЫ КАТБ(П)

    ТОО  «Фендин Логистик Алматы»
    ТОО  «Транспорт Логистика Таможня»
    ТОО  «Dostyk Broker»
    ТОО  «ExIm Consulting»
    ТОО  «Dаmu Customs»
    ТОО  «Брокер-Транс -Терминал»
    ТОО  «Мерей»
    ТОО  «ТранслизингГруп»
    ТОО  «Пронет Кастомс Серсисез»
    ТОО  «МЕТРО Кэш энд Керри»
    ТОО  «SOFT COM»
    ТОО  «ТЭК Меридиан»
    ТОО  «Мунай-Брок»
    ТОО  «Логистические решения
    ТОО  «КТП-Сервис»
    ТОО  «Панальпина УОРЛД Транспорт»
    ТОО  «CTCS Logistics»
    ТОО  «Табыс 2006»
    ТОО  «Энерго-Брок»
    ТОО  «ТранСтар Лоджистикс»
    ТОО  «Эверест брок»
    ТОО  «Сustoms Consulting KZ»
    ТОО  «Веста-брокер»
    ТОО  «Корпорация Бизнес Информ»
    ТОО  «Транс Ком»
    ТОО  «KazCargoCustoms»
    ТОО  «Радикал НС»
    ТОО  «Азия Кеден Сервис»
    ТОО  «Интернешнл Карго Сервис»
    ТОО  «Эксклюзив Логистик - ДДЕ»
    ТОО  «Пронет Костомс Сервисез»
    ТОО  «Mega Trans Logisties»
    ТОО  «Темiр Тулпар»
Новости:


 
ПРОЕКТ

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О частном предпринимательстве
 

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением физическими и юридическими лицами частной предпринимательской деятельности, определяет основные правовые, экономические и социальные условия и гарантии, обеспечивающие свободу частной предпринимательской деятельности в Республике Казахстан.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

1) аккредитация объединений предпринимателей – процедура признания правомочий объединений предпринимателей на представление интересов субъектов частной предпринимательской деятельности;
2) бизнес-инкубатор – организация, создаваемая для осуществления на находящейся в ее ведении территории деятельности по предоставлению субъектам малого предпринимательства правовых, организационных, информационно-консалтинговых, финансовых услуг;
3) государственная поддержка предпринимательства – комплекс государственных мер по стимулированию развития частного предпринимательства, созданию благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательской инициативы в Республике Казахстан;
4) государственный контроль – проведение государственным органом проверки объектов, подлежащих контролю на предмет соответствия деятельности физических и юридических лиц, филиалов или представительств обязательным требованиям, установленным законодательными актами Республики Казахстан;
5) заключение экспертного совета – это письменный документ, содержащий в себе обоснованные выводы по вопросам, поставленным перед экспертным советом, носящий рекомендательный характер;
6) индивидуальное предпринимательство - это инициативная деятельность физических лиц, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих физических лиц и осуществляемая от имени физических лиц за их риск и под их имущественную ответственность;
7) инфраструктура предпринимательской деятельности - комплекс создаваемых или действующих организаций, обеспечивающих общие условия функционирования и развития частной предпринимательской деятельности, включая содействие в организации собственного дела, обеспечение информацией в области права, маркетинга, инжиниринга и менеджмента, поддержку в обеспечении малого предпринимательства материально-техническими, финансовыми и другими ресурсами на коммерческой основе;
8) коммерческая тайна – информация, определяемая субъектом частной предпринимательской деятельности, свободный доступ к которым имеет ограниченный круг пользователей, разглашение (передача, утечка), которых может нанести ущерб его интересам.
9) объединения предпринимателей – некоммерческие организации, создаваемые для защиты прав, законных интересов субъектов частной предпринимательской деятельности;
10) промышленная зона – объект, на котором множество обособленных предприятий размещены и функционируют на единой производственной территории, с условием их отраслевой и технологической совместимости;
11) субъекты частной предпринимательской деятельности (субъекты частного предпринимательства) – физические и негосударственные юридические лица Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность;
12) индивидуальный предприниматель - физическое лицо, занимающееся частной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и при отсутствии признаков юридического лица;
13) технологический парк (технопарк) – организация, создаваемая на базе высших учебных заведений или на базе научно-исследовательских организаций с целью использования научного потенциала этих вузов и коммерциализации разработанных технологий через субъектов малого предпринимательства, размещенных на его территории;
14) частное предпринимательство – инициативная деятельность физических и негосударственных юридических лиц, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих физических или негосударственных юридических лиц и осуществляемая от имени физических лиц или негосударственных юридических лиц за их риск и под их имущественную ответственность;
15) центр поддержки малого предпринимательства – юридическое лицо, осуществляющее обучение, информационное обеспечение, оказание консультационных и маркетинговых услуг, проведение правовой, экономической и технологической экспертизы проектов субъектов малого предпринимательства;
16) экспертный совет – совет, создаваемый центральными государственными и местными исполнительными органами для проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частной предпринимательской деятельности.

 

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о частном предпринимательстве
Законодательство о частном предпринимательстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Сфера применения закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на всех физических и юридических лиц на территории Республики Казахстан.

2. Особенности осуществления отдельных видов частной предпринимательской деятельности устанавливается законодательными актами Республики Казахстан.

 

Статья 4. Пределы правового регулирования частной предпринимательской деятельности
1. Частная предпринимательская деятельность может быть ограничена исключительно по основаниям, устанавливаемым законами Республики Казахстан.

2. Ограничение частной предпринимательской деятельности может иметь место лишь по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции государства в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

3. Запрещается принятие государственными органами нормативных правовых актов, устанавливающих привилегированное положение отдельно взятых субъектов частного предпринимательства.

 

Статья 5. Основная цель и принципы государственного регулирования частной предпринимательской деятельности
1. Основной целью государственного регулирования частной предпринимательской деятельности является создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства, с одной стороны и защита интересов государства путем введения администрирования частной предпринимательской деятельности, с другой стороны.

2. Государственное регулирование частной предпринимательской деятельности основано на следующих принципах:

гарантии свободы частной предпринимательской деятельности и обеспечение ее защиты и поддержки; 

равенства всех субъектов частного предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности; 

приоритета развития малого предпринимательства в Республике Казахстан; 

участия субъектов частного предпринимательства в экспертизе проектов нормативных правовых, затрагивающие интересы частного предпринимательства. 

 

Статья 6. Особенности разработки и принятия нормативных правовых актов, затрагивающие интересы субъектов частного предпринимательства
1. Центральные государственные и местные исполнительные органы проекты нормативных правовых актов, затрагивающие интересы субъектов частной предпринимательской деятельности, направляют на рассмотрение в объединения предпринимателей через экспертные советы, создаваемые в соответствии со статьей 30 настоящего Закона.

2. Проекты нормативных правовых актов, затрагивающие интересы субъектов частной предпринимательской деятельности, подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и (или) информационной системе общего пользования.

3. Проекты нормативных правовых актов, затрагивающие интересы субъектов частной предпринимательской деятельности, в обязательном порядке должны содержать анализ их результативности с расчетами, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъекта предпринимательской деятельности в связи с введением в действие нормативного правового акта.

Правила проведения анализа результативности проектов нормативных правовых актов затрагивающие интересы субъектов частной предпринимательской деятельности утверждается Правительством Республики Казахстан.

4. Дата введения в действие нормативного правового акта, затрагивающего интересы частного предпринимательства, должна устанавливаться исходя из сроков, необходимых субъекту частного предпринимательства для подготовки к осуществлению деятельности в связи с устанавливаемыми законодательными актами Республики Казахстан требованиями.

Порядок и сроки введения в действие нормативных правовых актов не должны наносить ущерб субъектам частной предпринимательской деятельности.

5. Нормативные правовые акты, затрагивающие интересы субъектов частной предпринимательской деятельности, принятые с нарушением процедуры его принятия, предусмотренного настоящей статьей, подлежат отмене.

6. При согласии уполномоченного органа с заключением экспертного совета в проект нормативного правового акта вносятся соответствующие изменения и дополнения.

 

Статья 7. Права и обязанности субъектов частной предпринимательской деятельности
1. Субъекты частной предпринимательской деятельности вправе:

осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, если иное не установлено законодательными актами Республики Казахстан; 

осуществлять частную предпринимательскую деятельность с использованием наемного труда в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; 

учреждать филиалы, представительства, организации в порядке установленном законодательными актами Республики Казахстан; 

самостоятельно устанавливать цены на производимые товары работы, услуги, за исключением случаев, установленных законодательными актами Республики Казахстан; 

предоставлять имущественные кредиты (займы) субъектам частной предпринимательской деятельности по ставке кредитования не ниже ставки рефинансирования Национального банка Республики Казахстан; 

осуществлять внешнеэкономическую деятельность; 

учреждать объединения предпринимателей и работодателей; 

участвовать в работе экспертных советов через объединения предпринимателей и работодателей; 

вносить в правоохранительные и контролирующие органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении прав частных предпринимателей; 

обращаться в судебные органы для защиты прав; 

вносить для рассмотрения в государственные органы предложения об устранении причин и условий, способствующих неисполнению или ненадлежащему исполнению нормативных правовых актов по вопросам поддержки и защиты частного предпринимательства. 

2. Субъект частной предпринимательской деятельности обязан:

соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц и государства; 

обеспечивать соответствие производимой продукции (работ и услуг) требованиям законодательства в области технического регулирования; 

получать лицензии на осуществление видов предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; 

осуществлять обязательное страхование гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. 

 

Глава 2. СУБЪЕКТЫ ЧАСТНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УСЛОВИЯ ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Статья 8. Субъекты частной предпринимательской деятельности
1. Субъекты частного предпринимательства могут создаваться в любых организационно-правовых формах в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

2. Субъекты частной предпринимательской деятельности могут быть отнесены к:

субъектам малого предпринимательства; 

субъектам среднего предпринимательства; 

субъектам крупного предпринимательства. 

3. Субъектами малого предпринимательства являются физические лица без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше шестидесятитысячекратного месячного расчетного показателя.

4. Субъектами малого предпринимательства не могут быть признаны физические лица без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие:

деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; 

производство и (или) оптовую реализацию подакцизной продукции (кроме производства ювелирных изделий из золота, платины, серебра); 

деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах; 

проведение лотереи; 

деятельность в сфере игорного и шоу-бизнеса; 

деятельность в области аккредитации сертификации, метрологии и управления качеством; 

деятельность по хранению зерна хлебоприемным предприятием; 

банковскую деятельность и деятельность на страховом рынке (кроме деятельности страхового агента); 

аудиторская деятельность; 

профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг. 

5. В целях отнесения субъекта предпринимательства к субъекту малого предпринимательства среднегодовая численность работников субъектов предпринимательства определяется с учетом всех работников, в том числе работающих по индивидуальному трудовому договору, работников филиалов, представительств и других обособленных подразделений данного субъекта.

6. Субъекты малого предпринимательства, осуществляющие несколько видов деятельности, относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота.

7. В случае превышения одного из условий, установленных пунктом 3 настоящей статьи, на субъектов малого предпринимательства не распространяются льготы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

8. Субъектами среднего предпринимательства являются физические лица без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников свыше 50 и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, со среднегодовой численностью работников свыше 50, но не более 250 человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше трехсотдвадцатипятитысячекратного месячного расчетного показателя.

 

Статья 9. Индивидуальное предпринимательство
1. Индивидуальное предпринимательство осуществляется на основе и за счет имущества, принадлежащего физическому лицу на праве собственности или иных прав, допускающих пользование и (или) распоряжение имуществом для занятия частным предпринимательством.

Индивидуальный предприниматель занимается частной предпринимательской деятельностью, приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем.

2. Индивидуальное предпринимательство осуществляется в виде личного или совместного предпринимательства.

3. Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом.

При осуществлении личного предпринимательства физическим лицом, состоящим в браке, без упоминания другого супруга в качестве предпринимателя, согласия этого супруга на осуществление предпринимательской деятельности не требуется.

В случаях, когда для осуществления личного предпринимательства физическое лицо использует общее имущество супругов, согласие другого супруга на такое использование предполагается, если иное не предусмотрено законодательными актами или брачным контрактом, либо иным соглашением между супругами.

4. Совместное предпринимательство осуществляется группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом.

Совместное предпринимательство может осуществляться на базе общей совместной собственности (общая собственность супругов, общая собственность крестьянского (фермерского) хозяйства, общая собственность на приватизированное жилище) или общей долевой собственности.

При совместном индивидуальном предпринимательстве все сделки, связанные с предпринимательской деятельностью, совершаются, а права и обязанности приобретаются и осуществляются от имени всех участников совместного предпринимательства.

5. Формами совместного частного предпринимательства являются:

1) предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей совместной собственности супругов;
2) семейное предпринимательство, осуществляемое на базе общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилище;
3) простое товарищество, при котором предпринимательская деятельность осуществляется на базе общей долевой собственности.

6. При осуществлении частного предпринимательства супругов в деловом обороте от имени супругов выступает один из супругов с согласия другого супруга, которое может быть подтверждено при регистрации индивидуального предпринимательства или выражено письменно и нотариально заверено, в случаях, когда деятельность индивидуального предпринимателя осуществляется без государственной регистрации.

При отсутствии согласия одного из супругов на выступление другого супруга в деловом обороте от их имени предполагается, что супруг, выступающий в деловом обороте, осуществляет частную предпринимательскую деятельность в виде личного предпринимательства.

7. Индивидуальное предпринимательство с использованием формы простого товарищества осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

8. Индивидуальные предприниматели несут ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. При осуществлении личного предпринимательства физическое лицо несет ответственность всем имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, в том числе долей в общей собственности супругов.

В случаях, когда физическое лицо использует для осуществления частной предпринимательской деятельности общее имущество супругов, взыскание по его долгам может быть обращено и на общее имущество супругов.

Имущество каждого из супругов, не являющегося частным предпринимателем, не может быть предметом обращения взыскания по долгам другого супруга, осуществляющего личное предпринимательство.

10. При осуществлении частного предпринимательства супругов взыскание по долгам супругов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности может быть обращено на общее имущество супругов, независимо от того, кто из них выступает в деловом обороте.

11. Индивидуальный предприниматель при осуществлении своей деятельности вправе использовать персональные бланки деловой документации, печать, штампы.

 

Статья 10. Недопустимость осуществления недобросовестной конкуренции
Не допускаются действия (бездействия) субъектов частного предпринимательства, направленные на ограничение или устранение конкуренции путем нарушения прав других субъектов предпринимательской деятельности на свободную конкуренцию, установленные законодательными актами Республики Казахстан, в том числе:

согласованные действия субъектов частной предпринимательской деятельности одной отрасли о ценах, условиях продажи, рынках сбыта, объемах производства и сбыта; 

незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания и (или) иного коммерческого обозначения предпринимателя, которое вводит или может ввести в заблуждение потребителей относительно производителя или продавца товара (работ, услуг); 

дискредитация деловой репутации субъекта частной предпринимательской деятельности. 

 

Статья 11. Защита внутреннего рынка
Защита внутреннего рынка осуществляется мерами тарифного и нетарифного регулирования в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Субъектам частной предпринимательской деятельности запрещаются действия, которые наносят ущерб или представляют угрозу его нанесения отечественным производителям.

 

Статья 12. Охрана информации о субъекте частной предпринимательской деятельности
1. Охрана коммерческой тайны заключается в запрете разглашения либо распространения информации среди определенного либо неопределенного круга лиц в любой доступной для восприятия форме, а также запрете передачи такой информации другим лицам.

2. Субъект частной предпринимательской деятельности определяет круг лиц, имеющих право свободного доступа к информации, составляющей коммерческую тайну и принимает меры к охране ее конфиденциальности.

3. Порядок отнесения информации к категориям доступа, условия хранения и использования информации, составляющей коммерческую тайну, определяется субъектом частной предпринимательской деятельности.

4. Лица, незаконными методами получившие информацию, составляющую коммерческую тайну, а также работники вопреки трудовому договору или контрагенты вопреки гражданско-правовому договору, разгласившие коммерческую тайну, обязаны возместить причиненный ущерб.

5. Субъект частной предпринимательской деятельности или лицо, им уполномоченное вправе требовать у своих работников и лиц, осуществляющих его проверку, подписку о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну.

6. Перечень информации, подлежащей обязательному опубликованию либо обязательному доведению до сведения акционеров, членов (участников) хозяйственного товарищества или иного определенного круга лиц, устанавливается учредительными документами субъекта частного предпринимательства.

7. Субъект частной предпринимательской деятельности вправе не предоставлять государственным органам и должностным лицам при выполнении регистрационных, контрольных функций и при совершении других действий, доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, кроме тех, которые необходимы для реализации возложенных на них функций, установленных законодательными актами Республики Казахстан.

Государственный орган вправе иметь доступ к любой информации, в том числе и составляющей коммерческую тайну, право на получение которой предусмотрено законодательным актом, регулирующим его деятельность.

Любая информация о субъекте частной предпринимательской деятельности, полученная государственным органом в ходе реализации возложенных на них функций, не подлежит распространению.

8. Государственные органы и их должностные лица несут установленную законодательными актами Республики Казахстан ответственность за распространение информации о субъекте частного предпринимательства, а ущерб, нанесенный субъекту частного предпринимательства в результате распространения информации без его согласия, подлежит возмещению.

9. Правоохранительные органы вправе получать любую информацию, в том числе, составляющую коммерческую тайну, как от субъекта частного предпринимательства, так и от государственных органов, обладающих этой информацией, на основании санкции прокурора, постановления следственны